Carta abierta de los empresarios gráficos colombianos y su Gremio, ANDIGRAF, para el Gobierno Nacional:
Con sorpresa e inquietud hemos recibido el Decreto 492 del 23 de febrero, mediante el cual se modifica nuevamente el arancel de varios productos, entre los cuales están varias partidas del capítulo 48 que se refieren a materias primas de la Industria de la Comunicación Gráfica en papeles de imprenta y escritura y en cartones para empaques, los cuales no son producidos al interior del país en la cantidad suficiente y la calidad exigida por los clientes de esta industria.
En noviembre de 2010 la reforma arancelaria había dejado el arancel para las partidas 4810 en cinco por ciento, pero con el mencionado Decreto quedan en diez por cierto.El alza en los aranceles es preocupante y muy probablemente impedirá el crecimiento de la industria gráfica durante 2011, ya que en los precios del producto impreso, la materia prima representa entre 40 y 80 por ciento de los costos, y porque la mayoría de impresores hizo sus negociaciones para ventas de este año contando con tarifas de arancel a la mitad de lo que quedan ahora, lo cual representa pérdidas en pedidos ya negociados.
Nuestro desconcierto es enorme pues, durante más de dos años, el Gremio ha trabajado con el Comité Triple A y con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el capítulo normativo del Programa de Transformación Productiva, haciendo un análisis muy específico, profundo y serio sobre las tarifas de adquisición de materia prima en un mercado abierto, considerando nuestra necesidad de estar en una posición competitiva similar a la de países como Chile, México y Perú, que con unos aranceles más favorables han inundado al nuestro con producto impreso, excediendo la oferta.
Los resultados de este análisis se vieron reflejados en la reforma arancelaria de noviembre pasado, muy acertada y necesaria para contribuir a la hoja de ruta de la competitividad de la Industria e iniciar el camino de recuperación de mercados tan importantes como los arriba mencionados y para alcanzar nuevamente una balanza comercial positiva, característica fundamental en la selección de nuestra Industria en el Programa de Transformación Productiva.
Pero sucede que ahora, cuando en nuestras empresas se está aprovechando esa medida concertada, el Gobierno cambia las reglas del juego, así que vemos incoherencia en las medidas de política industrial.
No parece coherente que precisamente a una industria como la de la Comunicación Gráfica, que está en el radar del Gobierno con el ejercicio del Programa de Transformación Productiva y que representa 9.000 empresas y 14.000 empleos, no se le consulte para la resolución que se pronuncia con el mencionado Decreto.
Esta decisión inconsulta, unida a la demora de la entrada en vigencia de acuerdos comerciales que permitirán la importación de materias primas con aranceles de mercado, repercute negativamente en nuestros resultados.
Por lo tanto, pedimos que se mantenga la reforma de del 5 de noviembre de 2010 en lo que se relaciona con materias primas en papel y cartón, dado su acierto, su coherencia con el análisis realizado conjuntamente entre sector privado y Gobierno, con los intereses de la Industria, de la cadena productiva, el mercado y, por supuesto, del país.